Зоны охраны объектов культурного наследия

Согласно ст.34 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

В целях одновременного обеспечения сохранности нескольких объектов культурного наследия в их исторической среде допускается установление для данных объектов культурного наследия единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее - объединенная зона охраны объектов культурного наследия).

Требование об установлении зон охраны объекта культурного наследия к выявленному объекту культурного наследия не предъявляется.

Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

Согласно информационному письму от 27.09.2016 № 296-01-39-НМ Минкультуры России, действующие на основании ст.3 Федерального закона от 05.04.2016 N 95-ФЗ решения об утверждении зон охраны объектов культурного наследия, принятые в соответствии с законами РСФСР и Российской Федерации, включая текстовое и графическое приложение к ним, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте регионального органа охраны объектов культурного наследия субъектов (в формате PDF).

По состоянию на 01.12.2017 года на территории Томской области действуют зоны охраны в отношении объектов культурного наследия, расположенных:

  • на территории исторического поселения регионального значения «г. Нарым, 1596» (включено в перечень исторических поселений (список исторических населенных мест РСФСР) Постановлением коллегии Министерства культуры РСФСР от 19.02.1990 № 12, коллегии Госстроя РСФСР от 28.02.1990 № 3 и президиума Центрального совета ВООПИК от 16.02.1990 № 12 (162) «Об утверждении нового списка исторических мест РСФСР». Согласно письму Минкультуры России от 18.10.2012 № 2098-12-05 Список исторических населенных мест РСФСР, утвержденный в феврале 1990 г. постановлением коллегии Минкультуры РСФСР, является действующим документом в части определения населенных пунктов, имеющих объекты культурного наследия и являющихся памятниками национальной культуры, сыгравших важную административно-политическую, экономическую, культурную роль в истории России);
  • на территории исторического поселения федерального значения «Город Томск» (включено в перечень исторических поселений приказом Министерства культуры Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.07.2010 № 418/339 «Об утверждении перечня исторических поселений»).

Графические сведения о зонах охраны объектов культурного наследия города Томска также размещены в информационной системе обеспечения градостроительной деятельность «Градостроительный Атлас Города Томска» (ИСОГД Томск) на официальном сайте Администрации города Томска по адресу: http://map.admin.tomsk.ru/  (выбрать: Слои - Набор слоев - «Культурное наследия  Томска» https://map.admtomsk.ru/main/map_all1.html#!system=tomsk_all&bank=1&layers=address_reg,okn,showplace,str_oks,streetLayer_scen,wooden,zookn&page=layerTabs&base=osm&ix=9465030.446765246&iy=7661016.498715766&is=12)

Перечень действующих решений об утверждении зон охраны объектов культурного наследия, принятых в соответствии с законами РСФСР и Российской Федерации

№ НПА

Наименование проекта зон охраны объектов культурного наследия

Реквизиты нормативно-правового акта об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов  использования земель и градостроительных  регламентов в границах данных зон

Наименование акта государственной историко-культурной экспертизы (для решений об утверждении зон охраны объектов культурного наследия, принятых в соответствии Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

160 от 21.05.1973

«Нарым. Проект охранной зоны мемориального комплекса политической ссылки»

 https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/122615

Решение Исполнительного комитета Томского областного Совета депутатов трудящихся от 21.05.1973 № 160 «Об охране историко-революционных памятников с. Нарым Парабельского района»

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/122613

 

 

 

226а от 14.06.2012

«Проект зон охраны объектов культурного наследия г. Томска»

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/115097

Постановление Администрации Томской области от 14.06.2012 № 226а «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории г. Томска, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон охраны»

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/24715

Акт государственной историко-культурной экспертизы «Проекта зон охраны объектов культурного наследия г.Томска», от 08.09.2011.

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/115053

Проект в части утверждения границ зон охраны объектов федерального значения, режимов  использования земель и градостроительных  регламентов в границах данных согласован письмом Минкультуры России от 23.04.2012 № 666-12-05.

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/115056

215а от 11.06.2015

«Проект зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Анатомический институт, 1907, арх. Ф.Ф.Гут», расположенного по адресу: г.Томск, пр-кт Ленина, д.36а»

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/115089

Постановление Администрации Томской области от 11.06.2015 №215а

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/114931

Акт государственной историко-культурной экспертизы «Проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Анатомический институт, 1907, арх.Ф.Ф.Гут», расположенного по адресу: г. Томск, пр-кт Ленина, д.36а» от 01.12.2013

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/115091

373а от 14.10.2015

«Проект зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «3-этажное промышленное здание. Бывшая винная монополия. Конец XIX века», расположенного на территории г.Томска, пр.Ленина,1»

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/115087

Постановление Администрации Томской области от 14.10.2015 №373а«О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 14.06.2012 № 226а»

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/114928

Акт государственной историко-культурной экспертизы «Проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «3-этажное промышленное здание. Бывшая винная монополия. Конец XIX века», расположенного на территории г. Томска, пр.Ленина,1» от 12.07.2015

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/26222

377а от 16.10.2015

«Проект зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Мечеть (белая)», расположенного по адресу: Томская область, г.Томск, Московский тракт, д.43»

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/115091

Постановление Администрации Томской области от 16.10.2015 №377а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 14.06.2012 № 226а»

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/114926

Акт государственной историко-культурной экспертизы «Проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Мечеть (белая)», расположенного по адресу: Томская область, г.Томск, Московский тракт, д.43» от 01.08.2015;

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/27988

408а от 12.11.2015

«Проект зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, расположенных на территории города Томска, в границах: ул.Белинского, пер.Спортивный, ул.Гоголя, пер.Нечевский,  ул.Вершинина, ул.Герцена»

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/115088

Постановление Администрации Томской области от 12.11.2015 №408а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 14.06.2012 № 226а»

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/35876

Акт государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной документации «Проекта зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, расположенных на территории города Томска, в границах: ул.Белинского, пер.Спортивный, ул.Гоголя, пер.Нечевский,  ул.Вершинина, ул.Герцена» от 20.02.2015

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/26168

119а от 19.04.2016 

«Проект зон охраны объектов культурного наследия г.Томска»

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/115090

Постановление Администрации Томской области от 19.04.2016 №119а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 14.06.2012 № 226а»

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/48161

Акт государственной историко-культурной экспертизы «Проекта зон охраны объектов культурного наследия г.Томска», от 08.09.2011

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/115053

Проект в части утверждения границ зон охраны объектов федерального  значения, режимов  использования земель и градостроительных  регламентов в границах данных согласован письмом Минкультуры России от 23.04.2012 №666-12-05.

https://heritage.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/115056

Сведения об утверждении границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия Томской области (здания и сооружения) - https://heritage.tomsk.gov.ru/utverzhdenie-granits-territorij-i-zon-ohrany-obektov-kulturnogo-nasledija

Сведения о местах нахождения объектов культурного наследия федерального и регионального значения, об их территориях, о зонах охраны и о защитных зонах охраны объектов культурного наследия - https://tomsk.gov.ru/opendata/front/getTable/id/1689

 

Согласно ст. 34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением объектов археологического наследия, некрополей, захоронений, расположенных в границах некрополей, произведений монументального искусства, а также памятников и ансамблей, расположенных в границах достопримечательного места, в которых соответствующим органом охраны объектов культурного наследия установлены предусмотренные ст.56.4  Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ требования и ограничения) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются:

1) для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника, для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200 метров от внешних границ территории памятника;

2) для ансамбля, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля, для ансамбля, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 250 метров от внешних границ территории ансамбля.

В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 05.04.2016 № 95-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и ст. 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, требования к установлению границ защитной зоны не применяются в случае расположения такого объекта в границах предусмотренных п. 2 ст. 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» зон охраны другого объекта культурного наследия либо в границах предусмотренной п. 1 ст. 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объединенной зоны охраны объектов культурного наследия.

Опубликовано:2017-11-19 01:11 | Обновлено:2017-11-19 01:11